“经济适用墓”能否让人“死得起”

核心技巧

房价高，坟墓价格也高。 脍炙人口的民歌“房价太高了，死不了，墓价太高了，死不了”，道出了现实和无奈。 在此背景下，浙江省宁波市北仑区政府利用行政手段“调控”墓葬价格，修建低价墓，引起媒体高度关注，被评为“经济实惠墓”。

宁波市北仑区推出“经济适用墓”，再次引发殡葬改革热议：坟墓价格高于房价。 “平价墓”能否打破“黄泉路过路费高”的尴尬，减轻群众丧葬负担？ 这种改革是否适合我国人多地少的国情，是否符合殡葬改革方向？

《负担得起的坟墓》

人能“死得起”吗？

浙江省宁波市北仑区民政局近日发文，要求当地30个墓地必须预留30%左右墓地面积用于建设“低端墓”，墓地价格不超过4800元、7800元。 一期工程已于11月底竣工，共有墓葬805座。

北仑区民政局表示，此类墓葬使用的建筑材料与当地中档墓葬相同，仍为花岗岩。 但30个墓地集中“团购”，以降低建材成本，维持微利经营。 环境和服务不会受到影响。 与市场价格15000元左右的中档墓葬相比，价格下降了50%以上。

北仑区民政局副局长胡日升表示，主管部门最初打算将其称为“低端墓”，但考虑到公众并不接受这个称呼，虽然这类墓的价格不菲。等级较低，相当于中档墓葬，故被命名为“实惠墓”。

为什么要建造“经济实惠的坟墓”？ 北仑区民政局殡葬管理办公室主任唐国富告诉记者，目的是满足当地不同层次群众的殡葬需求。

唐国富说，七八年前，宁波的普通墓葬只要几千元。 但随着土地价格的飙升，坟墓的价格也随之上涨。 宁波每个墓地1平方米的标准墓葬面积在1万元至4万至5万元之间，而当地商品房的价格在每平方米2万元左右。 与原本较高的房价相比，坟墓的价格更加离谱。

记者在北仑区王家溪口墓地看到，已建成的“经济实惠墓”有60座，分为两类。 墓葬共有20座，限价4800元。 建筑材料为黑色花岗岩，上面刻有“寿”字。 “福”字等字做工比较精细； 其余的每间价格不超过7800元，并有更多的石栏杆和石雕，使它们更加美观。

北仑区12座处于试售期的“京师墓”已售出。 一些当地人认为，“平价墓”的价格已经降到了可以承受的水平。 宁波出租车司机张师傅说，前段时间父亲去世了，朋友找了关系，以“优惠价”买了一座3.5万元的坟墓，花了3.2万元。 相比之下，“经济墓”要便宜得多。 许多。

有人担心“靖世墓”仍然有悖于传统观念，难以被群众接受。 北仑区一家墓园负责人表示：“现在社会上比较丧葬的风气很严重，‘经济适用’这个词不利于市场推广，未来可能并不乐观。”

墓价比房价还高

这背后到底隐藏着什么秘密呢？

近年来，全国各地不断曝光“天价墓”、“豪华墓”。 有的墓地要几十万元，有的甚至要上百万元，比不断上涨的房价还要高。 他们被舆论批评为“黄泉路收费过高”。 宁波市北仑区的做法引发争议：如果民政部门能够推出“经济适宜墓”，为何不介入降低墓葬整体价格？

唐国富解释说，墓地价格由物价部门管理，民政部门不能直接干预墓地价格。 他们只能通过限制高端墓葬建设、限制墓葬面积、限制墓葬材料材质等方式“控制墓地价格”，从而达到控制墓地价格的目的。 ” 。

“坟墓价格高于房价的原因很复杂，需要综合措施。‘经济实惠坟墓’只是权宜之计，其效果还有待观察。但值得称赞的是，有关部门能够推出这一举措。”政策。” 广东省社会学界长期以来关注殡葬改革。 该学会会长范英教授表示。

有学者和业内人士告诉记者，墓价高于房价、追别墅的现象，既有炫耀、攀比的社会原因和心理原因，也与行业垄断、立法滞后、政府力量薄弱等因素密切相关。监督。

记者走访了解到，“给亲人体面的死”的观念在宁波市民众中还比较普遍。 三年前，宁波市北仑区推出了6000元以下的低价墓葬。 由于墓葬放置在墓地角落，道路、绿化等基础设施不完善太晚墓碑需求，给公众的感觉就像是“黑社会的贫民窟”。 这种类型的墓地很少有人关心。

“一些墓地一味迎合人们‘勒紧裤腰带，厚葬亲人’的观念，开出高价墓地，现实是人们别无选择。” 济南市民钱志强深有感触地说。 他最近为已故的父亲购买了一块价值超过10万元的墓地。 为什么价格这么高？ 钱志强表示，贵是有原因的。 高价墓地方位好，位置好，面积大，有五六平方米，环境好，方便祭祀和打扫卫生。 普通墓地太局促，没有足够的空间给老人磕头。 而当你去墓地时，你会发现“普通墓地就像普通的住宅区，而高价墓地就像别墅区，感觉不一样。如果我们花更多的钱让老人睡在这里，我们年轻一代也会感到体面、安心。”

类似现象屡屡发生，但地方政府监管者的监管相对薄弱。 范英表示，长期以来，大多数墓地都隶属于当地政府相关部门管辖，在人员、管理、定价等方面与相关部门有着千丝万缕的联系。 他们既是裁判员，又是运动员。 此外，现行《殡葬管理条例》仅有十几条，过于原则性，对殡葬行业一些新出现的问题没有作出规定，滞后于实际情况。 立法空白是墓地监管相对薄弱和墓葬价格上涨的一个原因。 很大的原因。

唐国富表示，“买得起墓”很难治本，但我们期待通过这种方式影响墓地整体价格，探索满足不同层次人群需求的方法。

《负担得起的坟墓》

是否偏离了殡葬改革的方向？

我们国家人口多，土地少。 土地资源十分紧张，生态环境相对脆弱。 为此，民政部2009年底发布的《关于深化殡葬改革促进殡葬业科学发展的意见》指出，我国殡葬改革的目的是“节约土地、保护殡葬业”。环境、改变风俗习惯、减轻群众丧葬负担”并提出，今后，“除列入规划的以外，原则上不建设商业墓地或扩大殡葬面积​​​​现有的墓地不再被允许。” 同时，“积极发展城乡公益性骨灰储存设施，加大投资建设力度，满足群众对骨灰安放的需求”。

如果各地都学习“平价墓”模式，会不会偏离殡葬改革的方向？

北京社会管理职业学院社会管理系主任杨宝祥教授认为，“买得起墓”的说法并不科学。 这个术语指的是经济适用房的概念，旨在实现人人都买得起坟墓的目标。 然而，我国人多地少，资源紧张。 假设每年有900万人死亡，大量土地将被石头和水泥建造的坟墓占用。 长此以往，绿水青山就要得“白化病”了。

杨宝祥表示，政府部门一直试图通过高墓价来抑制人们的墓葬需求，同时推广节约土地的墓葬方式和生态墓葬。

根据相关管理规定：“收费管理办法……按照鼓励骨灰存放、限制土葬的原则制定。”

但现实中，这一改革方向在实施中却遇到困难。 在宁波北仑，存在着这样一个奇怪的现象：公众虽然抱怨墓地价格逐年上涨，但依然认购，而生态墓地却被忽视； 在风俗变迁、难以取得成效的情况下太晚墓碑需求，高高的墓葬价格并没有起到抑制人们选择墓葬的作用。 反而成为群众投诉和质疑的焦点。 唐国富告诉记者，北仑区共有3个生态公墓。 由于地处偏远，加上传统殡葬观念浓厚，很少有人选择生态墓地。

范英认为，传统观念短期内难以改变，应正视人民群众“安葬”的丧葬需求，允许对“买得起坟”进行实验和探索，作为治标不治本的办法。 但从长远来看，应理顺殡葬管理体制，加快殡葬管理立法进程，积极推进政办分开，运用政府限价等干预措施，使殡葬管理工作更加规范化。总体墓葬价格“经济实惠”。

杨宝祥表示，殡葬改革方向应以提供公益性殡葬服务为主，并在此基础上逐步加大改俗力度。 ③43

（新华社独家提供）